孙艳春

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）指出，“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。”坚持党的领导，首先必须强化党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保中国式现代化行稳致远。《决定》还进一步明确指出，“党中央领导改革的总体设计、统筹协调、整体推进”“各级党委（党组）负责落实党中央决策部署，谋划推进本地区本部门改革”，这就要求各级党委（党组）必须要不断提高政治站位，强化政治担当，自觉在大局下行动，把党的领导贯穿改革的各方面全过程，不断提高对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平，确保党中央的改革决策部署落到实处。

抓好重大决策部署落实

落实好党中央的重大决策部署是确保改革取得实效的关键，是各级党委（党组）的重大政治责任。要深入学习领会进一步全面深化改革的战略部署，深刻领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，既要把准改革的政治方向，更要善于运用科学的思维方法推进改革，不断增强改革工作的科学性、预见性、主动性、创造性。

要坚持因地制宜、因时制宜，研究制定符合本地区实际需要的改革落实方案，科学制定各项改革工作的 “施工图”，使各项改革措施精准管用，具有可行性、可操作性和实效性。特别是形成独具特色的改革路径，切实解决改革发展的实际问题，确保各项改革任务有序有效推进。要建立健全决策传导机制，主要是通过制度化的方式、环环相扣的责任链条，明确责任主体，逐级分解任务，建立上下联动的工作机制，强化对落实情况的监督、评估和反馈，确保“施工图”能够如期实现，以钉钉子精神抓好改革落实。

走好群众路线汇聚民智

全面深化改革涉及党和国家工作全局，涉及经济社会发展各领域，是一个复杂的系统工程。既需要有总体宏观设计，也需要汇聚群众智慧和创造力，坚持走好改革的群众路线。改革的实践充分证明，坚持群众路线是改革成功的重要保障，尊重基层和群众的首创精神是改革成功的不竭源泉。

要善于通过各种形式广泛征求群众的意见和建议，发现群众的成功经验，集中群众的智慧，并善于把群众的智慧及时转化为改革的具体方案和措施，增强改革的科学性和实效性。要注重对改革过程中涌现的好做法、好经验进行系统梳理和总结，提炼出具有普遍适用性、可复制推广的经验和模式。要形成畅通的交流机制。各级党委（党组）要主动搭建各类平台、通过多种方式，积极在各领域、各地区、各行业进行改革成功经验交流，使改革在相互学习借鉴中不断深化。

优化重点改革方案生成机制

进一步全面深化改革，重点难点任务往往集中在深层次利益调整和体制机制创新的领域，要勇于攻坚克难。改革越是深入，越会遇见更大的阻力、碰到更多的困难，更是压力重重、挑战不断，各级党委（党组）要发扬历史主动精神，肩负起时代赋予的责任使命；发扬勇于斗争精神，敢啃硬骨头、敢涉险滩。要准确把握改革的重点难点，通过深入调研和科学分析，找准改革中的“硬骨头”，做到“牵一发而动全身”。

要善于运用法治思维和法治方式破解改革难题，在重点改革方案优化上下功夫，形成科学规范的工作程序，提高重点改革方案的成色。这就要求各级党委政府及时设置本地区重点改革议题，鼓励和支持相关领域参与讨论，并形成重点改革方案的招标机制，对其中标方案组织相关领域专家，从多角度进行深入分析和评估，确保方案具有前瞻性、可行性和可持续性。

营造深化改革良好氛围

正确的舆论导向是凝聚改革共识和力量的重要保障，直接关系到改革能否顺利推进。要善于通过多种渠道，通过专家解读、政策宣讲等形式，深入剖析改革目标、改革思路、改革举措等，特别是剖析改革的重点难点问题，化解公众的疑虑和顾虑，确保改革政策能够准确、全面、迅速地传达到基层，增强基层干部群众对改革的信心。

要引领改革舆论导向。高度重视公众的反馈和社会舆论的动向，实时掌握公众对改革的关注点和意见，要主动发声，及时回应社会关切，确保改革信息的透明度和可信度，赢得公众的理解和支持。要注重典型力量引导。典型力量在改革舆论引导中具有不可忽视的作用，要注重选树和宣传一批在改革中表现突出的先进个人和集体，通过生动的案例、直观的数据、感人的故事，展示改革的正能量，使改革的成效和意义深入人心，带动广大干部群众积极投身改革，激发社会各界对改革的积极性和参与感，确保改革的顺利推进。

【作者单位：中共黑龙江省委党校（黑龙江省行政学院），作者系黑龙江省中国特色社会主义理论体系研究中心特聘研究员】