医保企业接待日，工作人员现场为企业代表解答政策。
药店内的集采药品专柜。
□文/摄 本报记者 李美时
金秋九月，哈尔滨市人民同泰连锁药店内人头攒动，医保集采药品专柜前，前来咨询和购买药品的市民络绎不绝。市民孙先生表示：“自从集采药品进药店后，不仅药品的价格便宜了很多，而且质量也有保障，对于我们这样的慢性病患者来说，真是省了不少钱。”这正是黑龙江省医疗保障局积极推进药品和医用耗材集中带量采购工作的一个缩影。
药品和医用耗材集中带量采购是深化医药卫生体制改革的重要举措，对于减轻群众医药费用负担、促进医药行业健康发展具有重要意义。近年来，省医疗保障局积极响应国家号召，综合施策，不断提高集采工作的质量和效率，成效显著。
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让惠民措施“扎到根”“落到底”
截至今年8月底，我省参与国家及省际联盟集采药品达到964种，医用耗材53类；药品累计集采节约37.3亿元，惠及3.15亿人次；医用耗材累计集采节约57.7亿元，惠及1.27亿人次，总计节约95亿元，惠及4.42亿人次……这一系列数据不仅体现了集采工作带来的社会效益与经济效益，更体现出医疗保障工作携手多方共同努力的结果。
“医保集采的工作出发点与落脚点都是人民群众的切实利益。”省医疗保障局价采处相关负责同志介绍，省医疗保障局高度重视药品和医用耗材集采工作，成立了专门的集采工作领导小组，明确职责分工，加强统筹协调。建立了部门协同工作机制，与卫生健康、药监等部门密切配合，形成工作合力。同时组建“三中心一基地”，即哈尔滨市、齐齐哈尔市、佳木斯市分别为东、中、西三个集采工作区域中心，鸡西市为“三明联盟”牵头基地，以一域带全省，确保集采工作有序开展。
为降低患者的用药负担，减缓患者和家庭的经济压力。目前，医保集采已经将更多临床用量大、采购金额高的药品和医用耗材纳入集采，涵盖了心脑血管疾病、糖尿病、抗肿瘤等多个治疗领域，在扩大集采范围的过程中，还充分考虑患者的用药需求和临床治疗效果，确保集采药品和耗材的质量和供应。
在刚刚开展的医保政策集中宣传月活动中，医保集采相关政策总是能够成为群众百姓关心关注的焦点。省医疗保障局价采处相关负责同志表示，为了持续推进医保集采工作更好惠及民生，黑龙江省医疗保障局积极参与国家和省际联盟组织的药品耗材集采，并在此基础上，结合本地实际情况，不断扩大集采范围。同时，全省医保战线持续加强与医疗机构在集采政策落实上的沟通协调，指导医疗机构合理配备和使用集采药品和耗材，让集采惠民“扎到根”“落到底”。
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强化质量监管让患者放心用药
药品价格这么优惠，质量如何？纳入集采的药品会不会买不到？医保战线针对药品质量安全和采购保障又做了哪些工作？对于这些医保集采热点问题的应对措施与成效，省医疗保障局价采处相关负责同志表示：“药品和医用耗材的质量安全是集采工作的生命线，省医疗保障局在推动集采工作时，始终把质量监管放在首位。”
定期将集采产品信息报送药监部门、将集采药品列入日常重点监管目录、加强对医疗机构的用药数据监测、跟踪了解集采药品和耗材的使用情况……
省医疗保障局采取了一系列务实举措以及全方位、多层次的质量监管体系，确保患者用药安全。通过强化质量监管，有效保障了集采药品和耗材的质量安全，让患者放心用药。
为了让患者都能够安心用上集采药品耗材，同时促进医疗医药机构参与集采积极性，黑龙江省医疗保障局也推出了一系列优化配套政策，如建立医保资金结余留用机制，将集采落实情况纳入医保基金飞行检查内容等，有效提高了医疗机构参与集采的积极性和主动性。
哈尔滨市人民同泰医药连锁有限公司的负责人朱卫东深感欣慰地表示：“有医保部门对集采药品质量的严格把关，我们销售的药品更加让顾客放心，这份信任也迅速转化为了市场的认可。这不仅增强了消费者对我们连锁品牌的信赖度，还为我们企业树立了良好的社会形象，带来了品牌影响力的显著提升。每一次集采的成功实施，都是对我们企业供应链管理、服务质量提升的一次全面检验，也是推动企业高质量发展的强大动力。”
同样，省医院医保办负责人王春玲也表达了对医保集采带来变化的看法：“自从医保集采系列优化配套政策实施以来，医院在使用集采药品和耗材方面的积极性得到了显著提升。这些政策有效保护了医院的利益，减少了运营成本，激励我们更加积极地参与集采工作。通过集采，药品和耗材的价格得到了明显下降，为患者减轻了经济负担，赢得了群众的广泛好评。在节省医疗支出的同时，也促进了医院的可持续发展，形成了医院经济效益提升、患者获得实惠、社会满意度提高三方共赢的良好局面。”
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创新不止惠民不停
“医保集采惠民的脚步只会一直向前，不会停止。”省医疗保障局相关负责同志表示，扩大集采规模，提高议价能力，不断探索创新，积极寻求新的突破是省医疗保障局持续推动医保集采工作的任务目标。
为了进一步让医保集采工作更好地惠及民生，省医疗保障局将进一步完善制度保障，近期，省医疗保障局印发了《关于加强药品和医用耗材集中带量采购和使用全流程监管的通知》，从构建全方位的监督检查体系入手，明确各级医疗保障部门按照属地管理、权责明确的原则开展工作，同时把加强药品价格监督检查纳入制度化轨道。全省医药医疗机构还将进一步实行信用评价制度，建立医用耗材生产经营企业不良记录动态管理制度等医药价格和招采信用评价制度。
“关于集采您还有哪些好的意见建议？”省医疗保障局注重医保集采相关意见建议的收集和整理，坚持问题导向，从群众和需求方视角去思考如何更好做好医保集采各项工作。通过设立意见箱、开通热线电话、开展问卷调查等多种形式，广泛听取社会各界的意见建议，力求在集采政策制定、执行和后续监管等各个环节都能够体现民意，确保政策的科学性和可行性。
此外，省医疗保障局定期组织专家研讨会，邀请医药领域的专家学者就集采工作中遇到的实际问题进行深入探讨，提出专业建议，确保集采工作的顺利推进。同时，通过媒体宣传和进基层活动等方式，加强与公众的沟通交流，普及医保集采知识，提高民众对集采政策的理解和支持度。
“通过集采，成功降低了常用药物的价格，使得成千上万的患者受益，这样的例子将会越来越多。”省医疗保障局相关负责同志表示，下一步，省医疗保障局将持续创新探索医保集采工作相关的务实举措，更高质量推动药品耗材集采工作提质增效，切实为减轻群众医药费用负担、保障人民健康福祉发挥积极作用，为人民群众提供更加优质、高效、便捷的医疗保障服务。