□本报记者 董新英
2024年中央一号文件提出,“实施农业社会化服务促进行动,大力发展代耕代种、代管代收、全程托管等社会化服务,鼓励区域性综合服务平台建设,促进农业节本增效、提质增效、营销增效。”
“土地东一块西一块,无法集中连片生产,无法开展大规模机械化作业,无法大面积推广新品种、新技术、新模式,无法集中进行病虫害统一防治和集约化经营、标准化生产,导致农产品标准化程度低,难以保持农产品质量稳定性,难以打造农产品统一品牌……”海伦市双录乡党委书记龙凌云到双录乡任职并实地调研后,意识到必须探索实践农业社会化服务和适度规模经营。
在一块图板上,龙凌云向记者介绍:“每家每户的耕地基本都被分割在不同的地块中,这一条线上就涉及几十户农户,这是双录乡的现状,要想规模经营,就要一家一户做工作。”2023年8月,双录乡成立了农业社会化服务中心,指导各村开展农业社会化服务和土地适度规模经营工作,全力推进农业社会化服务,对全乡9个行政村33个自然屯26285个地块进行实地勘察,与农户沟通上千次。正是这种积极有效的沟通,让双录乡向规模经营迈出了一大步。
去年,通过踏查确定土地范围,双录乡召开村民代表大会。各村可以通过村级股份经济合作社为依托,以5种方式与农户签订合同,一是农户直接把地流转给村股份经济合作社,二是农户以土地的相应现金价值入股,三是以收割机(含其他机械)的相应现金价值入股,四是以现金入股,五是将土地全部托管给海伦农场,由北大荒全程进行土地经营管理。五种方式由农户自愿选择,无论以哪种方式入股,都能保证村集体、小农户、种地大户,包括有机械的种植户利益不受损害,还能协调农户实现土地规模连片经营,提高秋整地效率,实现耕地“黑色越冬”,同时也能为之后的春耕夯实基础。
2024年,双录乡实现全程托管1.32万亩,重点环节托管1.62万亩,与金农合作社签订托管地块1.93万亩。共计托管4.87万亩,占双录乡耕地面积的26.6%。
龙凌云介绍,双录乡争取到北大荒集团绥化分公司支持,与北大荒集团海伦农场有限公司开展农业社会化服务合作,实现在组织上“融入”、工作上“融合”、服务上“融通”,打造了优势互补、资源共享、深度融合的垦地合作党建共建模式。双录乡通过小田变大田、小垄变大垄,使“碎片化”土地集 中连片。以双录乡双龙村一处698亩的地块为例,这里涉及农户48家,目 前该地块已由原来的698亩变成720亩,多出22亩,增加3.1%。双录乡整合9个村的土地资源,全乡整合2.94万亩托管土地,增加耕地面积403亩。
龙凌云用对比图展示出土地托管前后土地面积、生产成本等变化情况。得出的结论是,生产成本降低了,土地面积增加了,以施用化肥为例,在降低农资成本的基础上也为耕地“减负”。
在双录乡一个地块内,大豆采用大垄三行种植,一排插着小红旗的地块是测产试验田。在玉米田里,同样是大垄种植。“用110厘米的大垄种植代替传统65厘米的小垄种植,优化种植结构,合理分配种植密度,提高作物产量,经测算,玉米每垧可多种植1.5万株苗,大豆每垧可多种植3万株苗,增产不言而喻。”龙凌云表示,垦地合作地块通过引进北大荒海伦农场种植技术,实现“农户增收、土地增加、粮食增产、成本降低”的目标。
龙凌云说,双录乡发挥与北大荒集团海伦农场的地邻优势,成立了农业社会化服务中心,持续推进垦地合作,整乡推进农业社会化服务。2023年11月,共建金农合作社,与农户签订托管土地1.93万亩。可以说,今年4.87万亩托管田是去年一整年的筹谋和努力的结果,迈出了适度规模经营的一大步,吹响了双录乡迈向现代化农业高质量发展的冲锋号,相信未来双录乡在农业提质增效上会更进一步、更上一层楼。