□孙瑞鑫 本报记者 刘晓云

近年来，穆棱市委政法委把坚持和发展新时代“枫桥经验”作为平安穆棱建设的总抓手，聚焦“党建统领、就地化解、法治方式、公众参与、科技创新”，不断健全矛盾纠纷多元化解机制，提升基层社会治理效能，全力创造和谐稳定的社会环境。

坚持党建引领

促进矛盾纠纷消于未萌

穆棱市委政法委深刻把握新时代“枫桥经验”的政治优势，发挥党委政法委“牵头抓总、统筹协调、督办落实”作用，把创新发展新时代“枫桥经验”放到大平安、大治理格局中来推进，完善共建共治共享的社会治理体系。

全市持续推动“枫桥式”创建、平安示范村（社区）选树和平安边境模范系列创建等活动，不断增强主动创稳能力。创新“党员智囊团”“村民说事”“民情恳谈”等众多议事协商新模式，通过“一倾听、二说理、三协商”的方式，现场释法答疑，从源头减少各类矛盾纠纷。

强化部门联动

提升矛盾纠纷化解质效

穆棱市委政法委深刻把握新时代“枫桥经验”的核心要义，坚持关口前移、就地化解。在乡镇层面，打造了由乡镇政法委员牵头、综治中心统筹、公检法司参与的“四所一庭（室）一中心”衔接联动模式，构建“全要素、全口径、多元化”大调解格局，通过定期召开矛盾纠纷分析研判联席会议，精准排查化解隐患纠纷。

自机制运行以来，共利用“四所一庭（室）一中心”机制化解纠纷422件，开展法律宣传活动52次，法律知识讲座23次，解答群众法律疑惑460余条，派发宣传资料6900余份。同时，推进衔接联动机制向村级延伸，打造下城子镇孤榆树村“四所一庭一中心”村级试验点，最大限度把矛盾纠纷吸附在当地、化解在基层。

运用法治方式

把好矛盾风险源头治理关

穆棱市委政法委深刻把握新时代“枫桥经验”的法治内涵，运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题。持续开展政法机关领导干部“三包三联”活动，精心部署，精准服务，精细帮扶，全市8名政法机关领导干部已对6个企业、2个社区、5名退役军人、3名困难群众进行了包联，解决问题11件。

该市还推动“三官两师”进村屯（社区）工作，将政法资源力量进“网”入“格”，为基层群众提供法律服务，帮助调解各类矛盾纠纷。先后组织“三官两师”队伍开展了综治进乡村、进企业、进校园等系列法治宣传活动累计81场次，现场解答群众涉法咨询200余人次，举办法治讲座36场次，受教育群众10000余人次，协助解决土地、邻里、婚姻家庭等纠纷46件。

凝聚公众参与

提高共建共治共享合力

穆棱市委政法委深刻把握新时代“枫桥经验”的价值立场，汇聚治理力量，探索社会公众力量广泛参与新模式。联合相关业务部门、社会团体，构建“1+5”志愿服务队伍架构，由市综治中心指导监督，发挥矛盾纠纷化解、法律服务、健康心理、治安联防、公益5支志愿服务队作用，在全市范围开展综治志愿服务，打通综治惠民服务最后一公里。

全市相继组织开展了“正青春，不‘毒’行”法治进校园、留守儿童自护教育、“法润校园，护航成长”综治志愿服务进校园等一系列志愿服务活动56场次。

加强数字赋能

让基层治理提“智”增效

深刻把握新时代“枫桥经验”的鲜明特征，穆棱市委政法委以科技创新推进线上与线下双融合，形成矛盾多元化解合力，提高化解质效。依托牡丹江市社会治安综合治理系统，全市各级综治中心及时受理“江枫心语”APP等各渠道上报的事件，对群众反映的问题事项高效分流处置，及时回应和解决群众身边的烦心事、难心事、揪心事。

年初以来，共受理各类网格事件243件，办结率100%，真正做到“矛盾不上交，服务不缺位，平安不出事”。