卡托维兹气候变化大会前瞻
作者:张章 张家伟 金晶
2018-12-05 10:56:53

联合国秘书长古特雷斯3日在卡托维兹气候变化大会高级别会议上说,本次大会是《巴黎协定》签署以来最为关键的一次会议,气候变化问题需要引起全世界的关注。

为应对日益严重的全球变暖等气候变化挑战,国际社会都期待与会各方能够展现更积极的姿态,拿出更具体的行动。而这轮气候谈判一个重要目标是完成《巴黎协定》实施细则谈判,真正释放这一协定在应对气候变化方面的潜力,这一过程中多方面的因素都在发挥作用。

“最后期限”

“最后期限”这个词在不少与会官员的表述中出现。时间确实紧迫——2015年12月通过的《巴黎协定》是为2020年后全球应对气候变化行动作出的安排,但目前各方在一些问题上仍有不少分歧。

根据《巴黎协定》,各方以“自主贡献”方式共同应对气候变化,目标是将全球平均气温升幅较工业化前水平控制在2摄氏度之内,并为把升温控制在1.5摄氏度之内而努力。

古特雷斯说,各方按照承诺在卡托维兹气候大会上就《巴黎协定》实施细则达成一致至关重要,但目前各方在具体的机制安排、发达国家如何出资等问题上还没有达成一致。

在这届大会上,一部分发展中和发达国家也选择公开展现各自在2020年前已经开展的气候行动,其中包括减少温室气体排放所采取的具体措施。

中国关切

中国生态环境部应对气候变化司副司长陆新明说,中国代表团的首要任务就是确保如期完成《巴黎协定》实施细则的谈判,这也是此次卡托维兹气候大会的最重要日程。中方希望各方能够相向而行,建设性参与谈判,共同推动谈判如期完成。

他说,希望各方能够精准解读、忠实落实《巴黎协定》精神和条款,维护《巴黎协定》精神和原则作为解决分歧的根本遵循,严守《联合国气候变化框架公约》和《巴黎协定》基本原则,即公平、“共同但有区别的责任”和各自能力的原则,照顾各个国家的国情,落实自下而上、自主决定的机制安排。

据陆新明介绍,作为最大的发展中国家,中国代表团将坚决维护发展中国家的利益,巩固中国负责任大国的形象。代表团将举办25场边会,进一步宣传介绍中国应对气候变化中的实践和经验,以及推动应对气候变化的努力。

减排担忧

在这届大会前,已有多份科学报告陆续指出,当前应对气候变化的形势并不乐观。

据世界气象组织统计,历史上有记录以来20个最热年份都出现在过去22年,其中最近4年占据了排行榜前4位。2018年,全球变暖趋势仍在持续,海平面上升、海洋升温和酸化、极端天气等并无弱化迹象。

联合国政府间气候变化专门委员会最近发布的一份特别报告也显示,如果气候变暖以目前的速度持续下去,预计全球气温在2030年至2052年间就会比工业化之前水平升高1.5摄氏度,严重威胁全球生态系统安全。报告还指出,全球二氧化碳净排放量必须在2050年左右达到零,才能实现将全球气温升高控制在1.5摄氏度以下的目标。

面对这些挑战,这届大会也在积极调动民间的力量,让更多人参与到应对气候变化的进程中来。英国知名自然科学纪录片主持人阿滕伯勒在大会上呼吁人们通过联合国在社交媒体上推出的相关互动项目来积极发声,支持应对气候变化的全球努力。

阿滕伯勒对与会的官员说,人们“希望你们作为决策者,能够现在开始行动”。

(责编马越 编辑路向东)